인터넷거버넌스입장

부산 ITU 전권회의의 투명성에 대해 ITU에 보내는 공개 서신

By 2014/10/13 10월 25th, 2016 No Comments

 

  1. 2014년 10월 20일부터 3주간 부산에서 국제전기통신연합(ITU) 전권회의가 개최됩니다.

  2. 지난 10월 8일, 인터넷 거버넌스에 관심을 가지고 있는 전 세계 시민사회단체와 개인들은 하마둔 뚜레 ITU 사무총장에게 서신을 보내, ITU의 논의 과정을 좀 더 투명하게 운영해줄 것을 촉구하였습니다. 10월 13일 현재, 42개 단체와 10명의 개인이 연명을 하였고, 계속 연명을 받고 있습니다. 한국에서는 진보네트워크센터와 오픈넷이 연명에 참여하였습니다.

  3. 현재 ITU 전권회의 한국 홈페이지를 보면, ICT 올림픽이라고 하면서 홍보에 많은 힘을 쏟고 있지만, 정작 관심있는 사람들이 어떻게 참여해야 하는지 나와있지 않아서 아쉽습니다. 참여공간 메뉴에도 이벤트나 SNS 참여만 있을 뿐, ITU의 주요 의제에 대해 의견을 제시할 수 있는 공간이 없고, ITU 회의에 참여할 수 있는 방안이 나와있지 않습니다.

  4. ITU 사무총장도 ITU의 개방성과 다양한 이해관계자의 참여를 강조하고 있습니다. 주최국으로서 부끄럽지 않은 회의가 되기 위해서 한국 정부가 시민사회를 포함하여 관심있는 많은 사람들이 참여할 수 있는 통로를 만들어줄 것을 촉구합니다.

원문 : http://bestbits.net/busan-transparency/

부산 ITU 전권회의의 투명성에 대해 ITU에 보내는 공개 서신

2014년 10월 8일

수신 : 국제전기통신연합(ITU) 사무총장, 하마둔 뚜레(Dr. Hamadoun Touré)

참조 : ITU 부사무총장, 하울린 짜오(Mr Houlin Zhao)

사무총장 뚜레 귀하,

ITU의 중요한 업무와 다가오는 전권회의에 참여하고자 하는 시민사회단체 그룹으로서 당신에게 편지를 씁니다.

최근 다양한 ITU 회의에서, ITU 업무에 이해관계자의 참여를 제공하고 촉진하며, ITU와 그 절차의 투명성을 증대하려는 긍정적인 진전이 이루어져 왔습니다. 국제전기통신세계회의(WCIT), 세계전기통신정책포럼(WTPF), 그리고 WSIS+10(정보사회세계정상회의 이후 10년) 멀티스테이크홀더 준비단(MPP)에서의 모든 노력들은 ITU 내에 절차를 더 포괄적으로 개방하는 것의 중요성에 대한 인식을 확대하는데 도움이 되었습니다.

더 많은 개방성과 포용성을 향한 이러한 흐름은 2014년 6월에 열린 WSIS+10 고위급 행사에서의 당신의 연설에서도 칭송되었습니다. : “ITU 사무총장으로서, 저는 이 두개의 문서가 상향식으로, 그리고 모두가 참여하는 방식으로, 최고수준의 개방성을 갖고 진정한 멀티스테이크홀더리즘의 구현을 통해 만들어진 것을 매우 자랑스럽게 생각합니다.”

아래에 서명한 단체들은 이러한 진전에 의해 고무되었으며, 부산에서 ITU 전권회의가 열리고, ITU가 150주년을 맞는 바로 이 시점이, ITU가 개방성에 대한 자신의 약속을 증명하고, ITU 절차에 모든 이해관계자 그룹의 더 많고 다양한 참여를 환영하기 위해 더 나아갈 수 있는 적절한 때라고 믿습니다.

우리는 ITU가 총회, 워킹그룹총회, 5  및 6 위원회를 포함하여 전권회의 과정의 일부를 웹캐스팅할 것이라고 알고 있습니다. 우리는 이러한 노력을 환영하며, ITU가 모든 위원회 과정을 웹캐스트할 것을 촉구합니다.

더불어, 우리는 ITU에 다음과 같은 것을 촉구합니다.

  • 참여자의 지위에 관계없이, 현장의 모든 참관자들에게 전권회의 총회와 위원회 회의를 공개하십시요. 이는 공익단체나 다른 관심있는 단체들이 국가 대표단을 통한 참여에 의해 부과되는 제한없이 참여할 수 있는 기회를 제공할 것입니다.

  • 회의에서 시민사회를 위해 정기적인 브리핑을 준비해주십시요. 우리는 ITU가 이미 시민사회 대표자들과 브리핑을 가질 것을 고려하고 있음을 알고 있으며, 이를 환영합니다. 우리는 ITU가 그러한 브리핑을 마련하고, 그것을 토론과 협상의 진전에 대한 정보를 공유하고, 그 과정에서 시민사회의 의견을 청취할 수 있는 기회로 이용할 것을 촉구합니다.

  • (WCIT에서와 같이) 온라인을 통한 공개의견수렴 플랫폼을 만들고, 제안된 의견들을 공식적인 정보문서로 등록해주십시요. 대표단과 참가자들은 그러한 의견을 논의 과정동안 고려하도록 독려되어야 할 것입니다.

  • ITU의 절차와 문서에 대한 더 많은 공적 접근을 공식화하기 위한 노력에서 개방성과 투명성의 유용성을 강조합니다.

우리는 더 많은 참여와 개방성이, 모든 이해관계자들이 ITU의 임무와 역할에 대한 이해를 높이고, ITU가 하는 중요한 일에 건설적으로 참여할 수 있기 위해 핵심적이라고 믿습니다. 우리는 이번 전권회의를 통해 진정한 포용(inclusion)과 협력을 향해 한단계 나아가기 위해 ITU가 이 기회를 잡기를 촉구합니다. 또한 우리는 ITU가 IGF와 같은 세계적, 지역적 멀티스테이크홀더 포럼에의 참여를 계속하고, 강화하기를 촉구합니다.

우리는 더 포용적이고, 투명하며, 책임성있는 ITU를 만들어가기 위해, ITU 사무총장, ITU 사무국, 그리고 관련된 모든 개인 및 기구들과 계속 협력할 것을 약속합니다.

<Organization>

Public Interest Registry USA

ISOC-YEMEN Yemen

Open Net Korea Korea

PROTESTE – Consumer Association Brazil

IP Justice

Intervozes – Coletivo Brasil De Comunicação Social Brazil

Instituto Bem Estar Brasil Brasil

Instituto De Tecnologia E Sociedade – ITS Brazil

Brazilian Institute For Consumer Defense (Idec) Brazil

Foundation For Media Alternatives Philippines

HackAgenda Brazil

Movimento Mega Brazil

CELE -Center For Studies On Freedom Of Expression And Access To Information, Palermo University Argentina

Center For Technology And Society Of FGV Law School Brazil

Bangladesh NGOs Network For Radio And Communication Bangladesh

Media Foundation For West Africa Ghana

Just Net Coalition International

Instituto Nupef Brazil

ICT Watch – Indonesia Indonesia

Media Rights Agenda Nigeria

Bytes For All, Pakistan Pakistan

Internet & Digital Ecosystem Alliance (IDEA) Switzerland

ONG Derechos Digitales Chile

ISOC Paraguay Paraguay

ONG TEDIC Paraguay

OpenMedia.Org Canada

Public Knowledge United States

Access Global

Korean Progressive Network Jinbonet Korea

IT For Change India

Association For Proper Internet Governance Switzerland

Software Freedom Law Centre, India India

Asociaci�N Colombiana De Usuarios De Internet, ACUI Colombia

Association For Progressive Communications (APC) Global

Kenya ICT Action Network (KICTANet) Kenya

World Wide Web Foundation Global

Center For Democracy & Technology USA

Internet Democracy Project India

The Open Technology Institute USA

Public Knowledge USA

Article19 Global

Global Partners Digital

<Individual>

Rafik Dammak Tunisia

Silvia Albuquerque Brazil

Renata Ribeiro Brazil

Flavio Wagner Brazil

William Drake Switzerland

Nahema Nascimento Brazil

Jorge Vargas

Mwendwa Kivuva Kenya

Adam Peake Japan

Izumi Aizu Japan

————

Open letter to the ITU on transparency of its Plenipotentiary in Busan

October 8, 2014

TO: Secretary General of the International Telecommunication Union (ITU), Dr. Hamadoun Touré

CC: Deputy Secretary-General of the ITU, Mr Houlin Zhao

Dear Secretary-General Touré,

We write to you as a group of civil society organisations who are keen to engage with the important work of the ITU and its upcoming Plenipotentiary Conference.

At various ITU meetings in the recent past, positive steps have been taken to facilitate and encourage the engagement of stakeholders in the work of the ITU and to increase transparency of the organization and its processes. Efforts were made at the World Conference on International Telecommunications (WCIT), the World Telecommunication Policy Forum (WTPF) and the WSIS+10 Multistakeholder Preparatory Platform (MPP), all of which helped to further increase recognition within the ITU of the importance of opening up its processes more generally.

These moves towards greater openness and inclusivity were also lauded in your speech at the WSIS+10 High Level Event in June 2014: “As the ITU Secretary-General, I’m nonetheless very proud that these two documents have been developed by a bottom up and all inclusive approach, exercising true multistakeholderism with the highest level of openness.”

The undersigned organizations have been encouraged by this evolution and believe that it is now time – at the ITU Plenipotentiary in Busan and as the ITU nears its 150th birthday – for the organization to do more to demonstrate its commitment to openness and to welcome greater and more diverse participation in its processes from across all stakeholder groups.

We understand that the ITU will be webcasting some of the proceedings of the Plenipotentiary including Plenary Sessions, Plenary Working Group, Committee 5 and Committee 6.  We welcome these commitments and encourage the ITU to webcast all Committee proceedings.

In addition, we encourage the ITU to:

Open the Plenipotentiary Plenary and Committee Sessions to on-site observers, regardless of their participation status. This would provide an opportunity for public interest groups and other interested organizations to participate at the Plenipotentiary without the constraints imposed by participation through national delegations.

Organize regular briefings for civil society at the Conference. We understand that the ITU is already considering holding briefings with civil society representatives, and welcome this. We encourage the ITU to facilitate such briefings and to use them as an opportunity to share information on the progress of the discussions and negotiations, as well as to solicit civil society feedback on the proceedings.

Create an online public contribution platform (as there was at the WCIT) and register such contributions as official Information Documents. Delegations and participants should be encouraged to take such contributions into account during their deliberations.

Highlight the benefits of openness and transparency in an effort to formalize greater public access to ITU processes and documentation.

We believe that wider participation and greater openness are critical to enable all stakeholders to deepen their understanding of the ITU’s mandate and role and constructively engage with the important work the ITU does. We urge the ITU to seize the opportunity presented by the Plenipotentiary to take the next steps towards true inclusion and collaboration. We also urge the ITU to continue and strengthen its involvement in global and regional multi-stakeholder forums such as IGFs.

We remain available and committed to collaboration with the ITU Secretary General, the ITU Secretariat, and all other relevant individuals and bodies within the ITU to work towards a more inclusive, transparent and accountable ITU.

2014-10-12

Tags: